身近な地域の中で子ども・子育てを支援する
児童委員・主任児童委員

少子化や核家族化が進み、地域のつながりが希薄化している中、子育て家庭の孤立化や育児不安、児童虐待などが問題になっています。また、学校では、いじめや不登校、非行など子どもたちをめぐる様々な問題が深刻化しています。そうした中、地域の子どもたちが健やかに成長するために、児童委員・主任児童委員が様々な活動をしているのをご存じですか。皆さんの身近な地域で活躍する児童委員・主任児童委員についてご紹介します。

 

皆さんの身近な地域で子育てを支援する「児童委員・主任児童委員」

児童委員・主任児童委員は、皆さんの身近な地域の中で、子どもや子育てをしている家庭への支援活動を行う、地域のボランティアです。

児童委員は、昭和22年の児童福祉法制定時から設けられている制度で、地域の民生委員（※）が兼ねています。児童委員は、市区町村の区域に置かれ、地域の子どもたちが元気に安心して暮らせるよう、子どもたちを見守るとともに、子育ての不安や妊娠中の心配ごとなどの相談に応じ、子どもや子育てをしている家庭が必要としている支援につなげる役割を果たします。

主任児童委員は、児童委員の中から、厚生労働大臣の指名を受けて、子どもに関することを専門的に担当する人です。主任児童委員の制度は、子どもの虐待や非行、いじめ、不登校などの問題が深刻化する中で、児童委員の相談・支援などの活動をより充実し、活発化させるために、平成6年に創設されたものです。主任児童委員は、市区町村や福祉事務所、児童相談所、保健所、学校などの関係機関と連絡を密にし、区域を担当する児童委員との連絡調整を行うとともに、児童委員の活動に対する援助・協力を行います。

平成22年12月1日現在、全国には22万8,550人の児童委員（うち主任児童委員2万1,098人）が活動しています。

 

児童委員と主任児童委員の活動

児童委員	主任児童委員
担当区域で、妊娠中の心配ごとや子育ての不安に関する様々な相談に応じ、支援を行います	子どもに関することを専門的に担当し、区域担当の児童委員の活動に協力します
※児童委員は、民生委員でもあるため、児童委員としての活動のほか、高齢者福祉や障害者福祉などに関する活動を行っています	※主任児童委員は、原則として、区域を担当しないこととなっており、専ら児童福祉に関する活動を行います
【活動事例】 地域の児童、妊産婦、母子家庭などの状況を日頃から把握（家庭訪問、地域での情報収集） 支援が必要な児童などの相談に応じ、利用できるサービスなどについて助言 児童相談所などからの依頼により、虐待が疑われる家庭の見守り活動の実施 登下校時のパトロール活動 子どもが誕生した家庭への訪問活動	【活動事例】 市区町村、福祉事務所、児童相談所や保健所、学校などの関係機関と区域担当児童委員との連絡調整 個別支援において区域担当児童委員が悩んだ際の支援 乳幼児とその親が集う「子育てサロン」の開催 学校と連絡会を開催し、児童の情報交換 土日、放課後の子どもたちの居場所づくり

 

子育て・福祉に関する身近な相談相手

最近は、親と同居しないで、若い夫婦と子どもだけで暮らす家庭が多くなっているため、子育てをする若い夫婦が、身近な場所で子どもや子育てについて気軽に相談したり、手伝ってもらったりすることが難しくなっています。児童委員・主任児童委員は、そのような子育て家庭にとって、子どもや子育てに関する相談相手になります。

妊娠中の心配ごとや子育ての不安、しつけの悩み、親子関係、仲間づくり、子どものいじめや非行、不登校、児童虐待など、子どもや子育てに関する悩みがあるときは、児童委員・主任児童委員に相談してみてください。児童委員・主任児童委員は、地域の中で子育て活動にたずさわってきた方々であり、皆さんと同じ立場で親身に相談にのります。また、その相談を受けて、利用できる福祉制度や子育て支援サービスを紹介し、必要なサービスが受けられるよう、関係機関につなぎます。児童委員・主任児童委員は、相談した方の人格を尊重し、秘密を守ることが法律で義務づけられています。相談の秘密は守られますので、安心してご相談ください。

皆さんの地域にも、児童委員・主任児童委員がいます。地域の児童委員・主任児童委員が不明な場合は、お住まいの市区町村にお問い合わせください。

 

子どもが健やかに育つ環境づくりをする様々な活動をしています

　児童委員・主任児童委員は、子育てに関する相談・支援活動だけでなく、社会全体で子どもたちを見守り、子どもたちが健やかに育つ環境づくりを推進するための、地域福祉活動・自主活動なども行っています。

例えば、児童委員は、子どもが生まれた家庭への訪問活動を行ったり、登下校時のパトロール活動を行ったりしています。主任児童委員は、児童委員の活動を支援するほか、乳幼児とその母親が集う「子育てサロン」を開催したり、放課後や土曜・日曜日の子どもたちの居場所づくりを行ったりしています。

 

＜事例１＞

学校の中の「ほっと相談員」（富山県富山市）

富山県富山市の藤ノ木地区民生委員児童委員協議会では、中学校と連携し、学校内のカウンセリングルームに、児童委員・主任児童委員を「ほっと相談員」として配置し、児童との交流を図っています。地区内に22人いる児童委員・主任児童委員が1日1名、当番制で毎日、「ほっと相談員」を担当します。生徒たちは、お昼休みに相談員がいるカウンセリングルームに集まり、ゲームをしたり、本を読んだり、相談員に愚痴を聞いてもらったりして、リラックスして過ごします。児童委員にとっては生徒との交流を通じて、中学生の現状把握に役立っているほか、生徒たちが気を許し、心地よく過ごせる場所づくりにも貢献しています。

 

＜事例２＞

子育てサロン活動を通じた児童虐待の防止（東京都福生市）

東京都福生市の民生委員・児童委員協議会では、地域の親子と知り合い、支え合う活動を展開しようと、平成16年から、毎月1回、市の会館の和室を借りて、子育てサロン「はとぽっぽ」を開催しています。「はとぽっぽ」では、親子がおもちゃで一緒に遊んだり、手遊びをしてふれあったりする「親子のふれあいタイム」を設けているほか、母親たちがお茶を飲みながら語り合える「ティールーム」の取組を行っています。育児の悩みを抱える母親たちが悩みを話したり、仲間づくりをしたりすることにも役立っています。男性の児童委員も子どもたちの遊び相手として活躍し、「おじいちゃんのいるサロン」と子どもたちにも慕われています。こうしたサロン活動の中で、子どもや子育て家庭が抱えている問題に気づき、支援につなげたケースもあります。子育てサロンの活動は、親子の問題を早期発見・早期対処するうえでも重要な活動となっています。

 

 

＜取材協力：厚生労働省　　文責：政府広報オンライン＞