May 2020

杜绝食物的浪费

“食物浪费”已成为全球性课题。日本制定了一个全国目标，到2030年度底将把食物浪费的量减至2000年度的一半，并且已经开始采取各种行动以避免尚能够食用的食物被丢弃。

全球每天都在发生大量的“食物浪费”。根据联合国粮食及农业组织（FAO）2011年发布的报告，全世界每年的食物废弃量约为13亿吨。这相当于人类生产的消费用食品的约三分之一。

食品的生产、消费和废弃需要用到大量的资源和能源，如果能够削减食物浪费，对减少温室气体的排放也有正面的效果。因此，联合国在2015年通过的可持续发展目标（SDGs）指出：到2030年，要将零售和消费水平的食物浪费世界人均减少一半，同时要减少在生产和供应链中的食物损失，如收获后的损失等。

根据农林水产省和环境省在2020年4月发布的统计数据，2017年度日本的食物浪费估计达612万吨。其中，328万吨来自食品制造业和餐饮业等行业，284万吨来自家庭。为了减少类似的食物浪费，日本于2019年10月开始实施《关于促进减少食物浪费的法律》。根据该法律，将以国民为主体，积极减少食物浪费，在整个社会培养不浪费食物的意识，不丢弃还能食用的食物，并尽可能地将其作为食物加以利用，同时还明确指出，将由多样化的主体相互合作，以促进减少食物浪费。

2020年3月，内阁根据该法律通过了《关于促进减少食物浪费的基本方针》。在该基本方针中，倡议消费者仅购买可以用完的食物，不浪费食材中的可食部分，在餐厅点餐的量应确保能够吃完，这些措施值得期待。另外，农林渔业的企业应有效利用规格外及未使用的农林水产品，食品相关经营者则有望通过容器包装的改进来延长食品的保质期等。

政府和地方公共团体正在振兴有关食物浪费的教育，并为食品相关企业的行动提供支援等。与此同时，日本确立了目标，到2030年度，企业类和家庭类食物浪费的量相比2000年度必须减至一半，让80％的消费者意识到食物浪费的问题，并投入减少浪费的行动（2020年1月的调查中为76.5％）。

预防灾害和减少食物浪费

在日本，为了减少食物浪费，正在做出各种努力。有效利用为灾害时储备的食品便是其中之一。在台风和地震等自然灾害频发的日本，政府提倡每个家庭最好是储备一周左右的食物以备灾害时使用。但是，如果仅仅只是为了防备灾害而储备了大量的速食食品和罐装食品，则有可能在保质期内无法吃完而不得不作为废弃处理。为此，消费者厅呼吁每个家庭采用“滚动储存法”，该方法是购买比平时食用的量稍多的食物，然后再购买和补充吃掉的部分，这是一种不会产生食物废弃的食品储备方法。平时使用食材时，先吃保质期快要到期的食物，按顺序食用，便可减少食物浪费。

下面列举一下各个地区的实际行动。在东京都，人们将灾害时储备食品中即将到期的饼干和预糊化米捐赠给社会福利法人等团体，或是举办活动派发给市民等。此外，在埼玉县草加市的独协大学学生食堂，为了提高学生及教职员工对防灾和食物浪费的意识，食堂方面将该大学的灾害时储备食品中保质期将至的食品用于制作学生食堂的饭菜，并提供给大家。在岐阜县土岐市，该市的教育委员会平时为教职员和孩子们储备了无需餐具、无需加热便可食用的速食咖喱，每年一度作为防灾教育和有效利用贮备粮食的一环，将其添加到小学和中学的午餐配膳菜单中。